Ηδη ξεκίνησε η 2η διετία της τρέχουσας δημοτικής περιόδου, για τους δήμους της χώρας.
Η ελληνική δημοτική νομοθεσία , [με κύριους νόμους τον Ν 3463/2006 ( ο γνωστός Κώδικας δήμων και κοινοτήτων) και τον Ν 3852/2010 ( ο γνωστός νόμος του «Καλλικράτη»)], ορίζει τον τρόπο λειτουργίας, τις αρμοδιότητες και τις υποχρεώσεις όλων όσοι συναποτελούν το λεγόμενο δημοτικό σύστημα, καθώς και τα ελεγκτικά όργανα τα οποία οφείλουν να επιβλέπουν και να επιβάλλουν την νομιμότητα και την εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας.
Το εκάστοτε δημοτικό σύστημα, συναποτελείται από την δημοτική αρχή (την λεγόμενη πλειοψηφία στον δήμο), την μειοψηφία στο δημοτικό συμβούλιο, και την συνολική υπηρεσιακή δομή του δήμου.
Ένα υγειές δημοτικό σύστημα λειτουργεί δημοκρατικά, που σημαίνει ότι καθένας ασκεί τον δικό του θεσμικό ρόλο, προσφέρει τις δικές του προσπάθειες σε μια κοινή προσπάθεια για τον δήμο και τους δημότες, και σέβεται τον θεσμικό ρόλο των υπολοίπων.
Οι εποπτεύουσα θεσμική αρχή, οφείλει να παρακολουθεί την τήρηση της νομοθεσίας, να ελέγχει την ανταπόκριση της δημοτικής αρχής στις θεσμικές της υποχρεώσεις, και να διασφαλίζει την άσκηση του θεσμικού ρόλου για ολόκληρο το δημοτικό σύστημα.
Πολλές φορές έχουμε δημοσιοποιήσει την άποψη-«εμπειρία» μας, για τον τρόπο λειτουργίας του δημοτικού συστήματος στον δήμο Ρεθύμνου, και για την άσκηση του ελέγχου της νομιμότητας.
Πολύ συνοπτικά θα ξαναπούμε τα κύρια στοιχεία αυτής της «εμπειρίας» μας :
*** Η δημοτική αρχή και οι δημοτικές υπηρεσίες απαξιούν να απαντήσουν στις αιτήσεις, στις προτάσεις, στις ερωτήσεις και στις κρίσεις μας, ενώ η νομοθεσία τους υποχρεώνει για απάντηση εντός 30 ημερών!
Η ελέγχουσα την νομιμότητα Αρχή, ουδέποτε ασχολήθηκε ,ουσιαστικά και αποτελεσματικά επί αυτής της πολύχρονης «αδιαφορίας»- παρανομίας της δημοτικής αρχής και των υπηρεσιών του δήμου.
*** Οι οποιεσδήποτε ενστάσεις-προσφυγές μας κατά αποφάσεων του δημοτικού συμβουλίου κλπ, που τις θεωρούμε-καταγγέλλουμε σαν παράνομες και άκυρες δεν έχουν εκ προοιμίου καμιά «τύχη» ,ούτε κανείς «αντιδρά» στο περιεχόμενο τους, αλλά απορρίπτονται , «πριν αναγνωσθούν», διότι «δεν έχουμε έννομο συμφέρον» να τις ασκήσουμε! Και δεν έχουμε ,λέει, έννομο συμφέρον επειδή δεν υφιστάμεθα προσωπική ζημία, ή επειδή η ζημία δεν είναι ενεστώσα κλπ
Ούτε όμως η ασκούσα τον έλεγχο της νομιμότητας Αρχή, παίρνει θέση επί του περιεχομένου των προσφυγών αυτών ,ώστε να ασκήσει «οίκοθεν» ,( όπως από την νομοθεσία προβλέπεται αυτή η δυνατότητα),τα δέοντα αν ευσταθούν οι τεκμηριώσεις αυτών των ενστάσεων μας. Και αν δεν ευσταθούν (κατά την άποψη της), τότε να μας απαντήσει με τα νομικά επιχειρήματα της και να αντικρούσει την άποψη-καταγγελία μας.
Δηλ τον θεσμικό ρόλο της μειοψηφίας, που είναι ο έλεγχος άσκησης της εξουσίας από την πλειοψηφία, ουσιαστικά τον έχουμε καταργήσει «δια παντός» !
*** οι προτάσεις μας για συζήτηση των διαφόρων τοπικών προβλημάτων στο δημοτικό συμβούλιο, και για την άσκηση δημοτικής πολιτικής αντιμετώπισης τους, «στιβάζονται» στο ράφι της αδιαφορίας και του «θαψίματος» από την δημοτική αρχή.
Ετσι ενώ η νομοθεσία επιβάλλει την συζήτηση στο δημοτικό συμβούλιο όλων των αναφορών , προτάσεων κλπ που καταθέτουν τουλάχιστον 25 δημότες, η δημοτική αρχή «θαύει» τις αναφορές, τις προτάσεις κλπ των δημοτικών παρατάξεων που εκπροσωπούν εκατοντάδες ή χιλιάδες δημοτών!
Και ενώ αυτό είναι «γνωστό» ουδείς ενδιαφέρθηκε να επιβάλλει το αυτονόητο, δηλ την ένταξη στις ημερήσιες διατάξεις των προτάσεων αυτών (για τοπικά θέματα) από τις δημοτικές παρατάξεις.
…..
Η δημοτική μας παράταξη, συνεργάσθηκε και θα συνεργάζεται με τις υπόλοιπες δημοτικές παρατάξεις της μειοψηφίας, ώστε η φράση του Βολταίρου ,[ μπορεί να διαφωνώ με αυτά που λές, όμως θα κάνω όσα μπορώ για να μπορείς να τα λές],που αποτελεί το οξυγόνο της δημοκρατίας, να «μπεί» και να φέρει «υγεία» στον δήμο μας.
Η δημοτική μας παράταξη, θα κάνει όσα μπορεί για να «φέρει» στον δήμο τα αυτονόητα και την τήρηση της νομιμότητας ,όπου και όσο αυτά λείπουν.
Ηδη καταθέσαμε αιτήσεις-καταγγελίες, τόσον στον δήμο όσο και στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση, που αφορούν:
1/ την μη σύνταξη-δημοσιοποίηση πρακτικών αποφάσεων του προηγούμενου δημ συμβουλίου εντός 3ημέρου ,όπως ορίζει ο Νόμος. Ηδη μετά από ένα σχεδόν μήνα δεν υπάρχουν τα πρακτικά (που θα πρεπε να έχουν τοιχοκολληθεί εντός 3 ημερών) και δεν μας χορηγήθηκαν αντίγραφα τους.
2/ την ένταξη σοβαρών θεμάτων στην ημερήσια διάταξη του προσεχούς δημ συμβουλίου για τα οποία δεν υπάρχουν καθόλου εισηγήσεις!
3/ καταλόγους 49 αιτήσεων, προτάσεων ,ερωτήσεων κλπ για διάφορα τοπικά θέματα , της τελευταίας διετίας 2011-2012, που ουδέποτε κανείς μας απάντησε, καίτοι η νομοθεσία επιβάλλει την απάντηση κλπ εντός 30 ημερών!
……
Η προσπάθεια μας αυτή θα συνεχισθεί, ώστε επί τέλους να τηρηθεί η νομιμότητα και να διασφαλισθεί η σωστή και εποικοδομητική, για την λύση των προβλημάτων του δήμου και των δημοτών, λειτουργική στον δήμο μας.
Συνημμένες στο παρόν δελτίο τύπου είναι οι άνω αιτήσεις μας που κατατέθηκαν στον δήμο και στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση χθες, και που θα κατατεθούν σήμερα.
Νίκος Νίνος δημοτικός σύμβουλος δήμου Ρεθύμνου επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας στον δήμο
Ακουλουθούν οι καταγγελίες:
130115 4η αίτηση καταγγε για αναπάντητες αιτήσεις μου
130115 3η αίτηση καταγγε για αναπάντητες αιτήσεις μου
130115 2η αίτηση καταγγε για αναπάντητες αιτήσεις μου
130115 1η αίτηση καταγγε για αναπάντητες αιτήσεις μου
130114 αίτηση-καταγγε, για μη παράδο πρακτικών,άρα άκυρες αποφ ΔΣ 21.12.12
130114 αίτηση καταγγε για αναπάντητες αιτήσεις μου
130114 αίτηση για ΔΣ 17)1,να μην συζητη θέματα χωρίς εισηγήσεις