Έχει περάσει ήδη αρκετό χρονικό διάστημα
Toυ Μιχάλη Πετρακάκη
επικεφαλής της μειοψηφίας
του Δήμου Αμαρίου.
MEΡΟΣ Α΄
Έχει περάσει ήδη αρκετό χρονικό διάστημα από την εγκατάσταση των νέων Δημοτικών Αρχών στους ΄΄Καλλικρατικούς΄΄ Δήμους , για να εξαχθούν τα πρώτα συμπεράσματα από την λειτουργία και την απόδοση τους στο νέο Αυτοδιοικητικό περιβάλλον.
Ο λόγος για τον ορεινό Δήμο Αμαρίου, που πολλοί αγωνίστηκαν για λόγους Ιστορικούς, Γεωμορφολογικούς, Πολιτιστικούς, αλλά και Αναπτυξιακούς για τη σύστασή του.
Όσοι συνέβαλαν στη συνένωση των Δήμων Συβρίτου-Κουρητών και στη δημιουργία του νέου Δήμου, αλλά και πολλοί άλλοι δημότες , αγωνιούν εύλογα σήμερα για την πορεία και το μέλλον του.
Η δημιουργία του΄΄ Καλλικρατικού ΄΄Δήμου Αμαρίου, θεωρητικά θα έπρεπε να οδηγήσει την Τοπική Αυτοδιοίκηση της περιοχής σε αναβαθμισμένη λειτουργία , ώστε από καλύτερες θέσεις να μπορεί να συμβάλει στην πρόοδο και στην αναπτυξιακή προοπτική του τόπου.
Γιατί , όπως είναι γνωστό, βασική αποστολή των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) είναι ν’αναδεικνύουν τα ζητήματα της περιοχής ευθύνης των, ν’αναλαμβάνουν τοπικές πρωτοβουλίες και δράσεις και να προωθούν την υλοποίηση αναπτυξιακών έργων.
Από τ’ αποτελέσματα άλλωστε αυτής της προσπάθειας , δικαιώνεται ή όχι η παρουσία και η ύπαρξη κάθε Ο.Τ.Α. στο αυτοδιοικητικό στερέωμα.
Ας επιχειρήσουμε μια πρώτη προσέγγιση σχετικά με τη λειτουργία, την παραγωγή έργου και την ασκούμενη πολιτική στο Δήμο Αμαρίου.
Ο Ρ ΓΑ Ν Ω Σ Η – Σ Υ Ν ΤΟ Ν Ι Σ Μ Ο Σ
Η Οργάνωση και ο Συντονισμός θεωρούνται δύο (2) σημαντικοί και αλληλοεξαρτούμενοι παράγοντες ,πού καθορίζουν σε μεγάλο βαθμό την πορεία κάθε Οργανισμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Η αξιοποίηση του διαθέσιμου δυναμικού ,η διοικητική και οργανωτική επάρκεια του Δήμου και ο αναγκαίος συντονισμός δράσης, συμβάλλουν καθοριστικά στην επιτελική και αποδοτική λειτουργία του.
Στο Δήμο Αμαρίου τα παραπάνω στοιχεία σε μεγάλο βαθμό ελλείπουν.
Η δυσκολία στη διεκπεραίωση διοικητικών υποθέσεων, η προχειρότητα στην προσέγγιση και εισαγωγή των θεμάτων στο Δημοτικό Συμβούλιο και στ’άλλα όργανα , η υπέρβαση των προθεσμιών, η απουσία γόνιμου διαλόγου και άλλα αρνητικά στοιχεία , τείνουν να λάβουν
μόνιμο χαρακτήρα στο Δήμο Αμαρίου.
Παρόλο που η επιδίωξη αλλά και η υποχρέωση της Δημοτικής Αρχής για δημιουργικό διάλογο και για λήψη συνθετικών και προσεγμένων αποφάσεων θα έπρεπε να θεωρείται αυτονόητη , ο ετσιθελισμός και η μονομέρεια διανθίζουν την ασκούμενη πολιτική .
Η Δημοτική Αρχή υιοθετώντας ακραίες απόψεις , επιδιώκει να παρακάμπτει την αντιπολίτευση , ώστε ν’αποφασίζει για όλα μόνη της κατά το δοκούν, έστω και αν αυτό απαιτεί την παραβίαση κείμενων διατάξεων !
Έτσι :
Δ ε ν παραχωρεί, ως οφείλει, χώρο εργασίας στη μειοψηφία για την άσκηση των καθηκόντων της, σύμφωνα με το άρθρο 66 του Ν.3852/2010 (Νόμος Καλλικράτη).
Δ ε ν ορίζει αυθαίρετα, μέλος απ’τη μειοψηφία στο 5-μελές Δ.Σ. της Ανώνυμης Εταιρείας του Δήμου (ΑΜΑΡΙ Α.Ε.),όπως επιβάλει το άρθρο 266 του Ν.3463/2006 (Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων) .
Δ ε ν μεριμνά επίσης για την λειτουργία των Τοπικών Κοινοτήτων, όπως προβλέπουν τ’ άρθρα79-91 τουΝ.3852/2010 (Νόμος Καλλικράτη).
Αλλά καθυστερεί αδικαιολόγητα και δ ε ν προχωρεί (τέταρτο μήνα του έτους) και στην ψήφιση του Προϋπολογισμού. Kαι διερωτάται κανείς, τι χρόνος θ’ απομείνει μετά την ολοκλήρωση των διαδικασιών (κατάρτιση-ψήφιση-έγκριση ) για την εκτέλεση έργων στις Τοπικές Κοινότητες , με δεδομένο ότι μέσα Νοεμβρίου σταματά η πληρωμή ενταλμάτων.
Δ ε ν προχωρεί όμως και στην εκτέλεση δύο (2) έτοιμων εργολαβιών, η μία Αναπλάσεων Οικισμών και άλλη Ασφαλτοστρώσεων Δημοτικών Δρόμων (συνολικού ύψους 550.000 ευρώ), που η Δημοτική Αρχή του Δήμου Συβρίτου φρόντισε εγκαίρως (σήμερα το πρόγραμμα έχει διακοπεί ) να δημοπρατήσει και να υπογράψει συμβάσεις το μήνα Δεκέμβριο , ώστε να διασφαλισθούν τα χρήματα από το Πρόγραμμα ΄΄ Πράσινη Ανάπτυξη ΄΄. Η καθυστέρηση όμως αυτή στην έναρξη των εργασιών, θα επιφέρει αναθεώρηση και αύξηση τιμών , με αποτέλεσμα τη μη ολοκλήρωση των εργολαβιών. Tο θέμα ετέθει από την πλευρά μας στο Δημοτικό Συμβούλιο, αλλά φαίνεται άλλες σκοπιμότητες επιβάλουν να μετακυλισθούν τα έργα προς τα πίσω .
Τα παραπάνω, αλλά και άλλες αδικαιολόγητες ενέργειες και παραλήψεις , σε συνδυασμό με εγγενείς αδυναμίες και ανεπάρκειες , έχουν σαν συνέπεια την χαμηλή απόδοση της Δημοτικής μηχανής, σε βαθμό που να μην είναι σε θέση πολλές φορές και απλά ζητήματα καθημερινής φύσεως ν’αντιμετωπίσει.
ΔΙΕΚΔΙΚΗΤΙΚΟΤΗΤΑ
Στο σημερινό σκληρό ανταγωνιστικό περιβάλλον, ο διεκδικητικός χαρακτήρας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης αποτελεί συστατικό στοιχείο επιβίωσης, ιδιαίτερα για τους μικρούς, και χωρίς ίδιους πόρους Δήμους .
Ο Δήμος Αμαρίου ανήκει σ’αυτήν την κατηγορία και ασφαλώς δικαιούται να διεκδικεί από την Πολιτεία με τ’επιτάσεως μάλιστα όσα του ανήκουν .Και αυτό γιατί επί πλέον, η περιοχή έχει πληγεί σοβαρά κατά τους αγώνες για την ανεξαρτησία της Πατρίδας, αλλά και διαρκώς προσφέρει σημαντικά στη γενικότερη ανάπτυξη και πρόοδο .
Όλοι γνωρίζουν το Ολοκαύτωμα των χωριών του Κέντρους, καθώς και τις θυσίες και καταστροφές και άλλων χωριών της περιοχής.
Όλοι γνωρίζουν επίσης την γενναιόδωρη προσφορά του Αμαρίου για την ανάπτυξη ευρύτερων γεωγραφικών περιοχών του νησιού. Αναφερόμαστε, στην παραχώρηση παλαιότερα μεγάλης αγροτικής έκτασης για ίδρυση Γεωργικής Σχολής στους Ασωμάτους και σήμερα λειτουργία στον ίδιο χώρο του Ερευνητικού Σταθμού Ε.Θ.Ι.Α.Γ.Ε., στη κατασκευή του Φράγματος Ποταμών για κάλυψη υδροαρδευτικών αναγκών της βόρειας ζώνης του νομού και για ενεργειακή αξιοποίηση , στη δρομολόγηση του Φράγματος Πλατύ για εκμετάλλευση των νερών και εκτός Αμαρίου, στη χωροθέτηση του Χ.Υ.Τ.Α για την διαχείριση των σκουπιδιών ολόκληρου του Νομού.
Νομιμοποιείται επομένως ο φορέας της Τοπική Αυτοδιοίκησης της περιοχής, μετά μάλιστα και την συνένωση των δυο (2) Δήμων και την ισχυροποίησή του, με αποφασιστικότητα και συνέπεια να χαράξει διεκδικητική πολιτική και να επιζητεί την αρωγή της Πολιτείας για κάλυψη των αυξημένων αναγκών του.
Σήμερα η Δημοτική Αρχή δεν φαίνεται να παρεμβαίνει και να διεκδικεί , αλλά παρακολουθεί απλά τις εξελίξεις πού διαμορφώνονται με πρωτοβουλίες άλλων.
Η πάταξη της παραβατικότητας και η ασφάλεια, η αναβάθμιση της παρεχόμενης πρωτοβάθμιας υγειονομικής φροντίδας , η υλοποίηση των προγραμματισμένων έργων πνοής στην περιοχή , η προστασία και ανάδειξη του Περιβάλλοντος, η ήπια Τουριστική ανάπτυξη , η ένταξη Δήμου και δημοτών σε Κοινοτικά προγράμματα και δράσεις, πρέπει ν’αποτελέσουν τον πυρήνα των άμεσων διεκδικήσεων.
Σε μια τέτοια διεκδικητική προσπάθεια χωρίς αμφιβολία, συμπολίτευση και αντιπολίτευση, φορείς και κάτοικοι , θα συμφωνήσουν ανεπιφύλακτα και θα συντονίσουν τον βηματισμό τους με τον Δήμο.
Όσο όμως συνεχίζεται η σημερινή πολιτική της έλλειψης διεκδίκησης και ορθολογικής αντιμετώπισης των προβλημάτων, που αποθαρρύνει την λήψη αναπτυξιακών πρωτοβουλιών και απογοητεύει, φυσικά αυτό δεν μπορεί να συμβεί.
Σ Τ Ο Χ Ο Ι
Ως γνωστόν οι στόχοι και οι θέσεις κάθε εκλογικού Συνδυασμού αποτυπώνονται στο Πρόγραμμά του.
Είναι πράγματι απορίας άξιον η Δημοτική Αρχή τι προτεραιότητες θέτει και πως ιεραρχεί τους στόχους της, αφού στο Πρόγραμμα της πλειοψηφίας δεν αποσαφηνίζεται.
Επειδή ωστόσο ορισμένοι βασικοί στόχοι είναι κοινοί για όλο το ΑΜΑΡΙ, πιστεύουμε να κινηθεί γύρω απ’αυτούς.
Ας τους υπενθυμίσουμε.
ΑΜΑΡΙΩΤΙΚΟΣ ΔΡΟΜΟΣ-ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΥΔΑΤΙΝΩΝ ΠΟΡΩΝ (Πλατύς-Φράγμα Ποταμών)-ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ- ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ-ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ.
Για τους στόχους αυτούς θα γίνει αναφορά στο Β΄ μέρος του δημοσιεύματος.
1 2 – 4 – 2011